В ходе видеоконференции, как ожидается, главы МВД обсудят ситуацию и попробуют согласовать скоординированный европейский ответ. Среди возможных решений - предоставление Испании поддержки для восстановления контроля над внешней границей Европейского союза и предотвращения дальнейших неконтролируемых въездов в страну.

Что касается исключения Испании из Шенгенской зоны, как того потребовали некоторые политики, то сделать это будет непросто. В Шенгенском кодексе нет ни слова об одностороннем исключении какой-либо страны или временной приостановке ее участия в соглашении. Но в теории подобный вариант возможен, если будет принято соответствующее коллективное решение на уровне Совета ЕС, а также внесены поправки в учредительные документы организации. В 2015 году на фоне одного из предыдущих миграционных кризисов предпринимались попытки исключить из Шенгена Грецию из-за ее неспособности контролировать свои границы (именно через Пелопонесский полуостров шел основной поток беженцев), но в итоге они провалились.

А в случае с Испанией сделать это будет еще сложнее. Дело в том, что Сеута (как и Мелилья, еще один испанский анклав на африканском побережье) не входит в Шенгенскую зону. Об этом своим коллегам уже напомнил глава МВД пиренейского королевства Фернандо Гранде-Марласка. "Здесь мы уже говорим либо о двуличии, либо о невежестве, о незнании ситуации. Потому что вы хорошо знаете, что Сеута не входит в Шенгенскую зону. Это было использовано в абсолютно политических целях", - заявил министр, комментируя призывы к исключению Испании из Шенгена.

Глава МИД Хосе Мануэль Альбарес со своей стороны указал, что "невозможно выехать из Сеуты и Мелильи в материковую часть Испании, не пройдя через полицейский КПП". "Сохранность Шенгенской зоны гарантирована", - заключил министр.

К тому же ситуация уже стабилизируется. Большая часть африканцев, проникших в Сеуту в конце июля, уже вернулась в Марокко. По оценкам местных властней, за несколько дней в анклав попали до 60 тысяч человек, перебравшись через заграждения, прорвавшись через ворота или обогнув вплавь волнорез. Последний путь самый опасный. Число погибших при попытке попасть на территорию Испании достигла, согласно последним данным, 90 человек. И это только те, чьи тела были найдены на берегу.

Одной из главных причин возвращения людей в Марокко, как обращают внимание испанские СМИ, стало отсутствие условий для проживания и выживания. Дело в том, что центр приема мигрантов рассчитан всего на 600 человек, и он постоянно переполнен. Проникших в Сеуту нелегалов временно размещали в складских помещениях. Но никто не смог решить вопрос с питанием для десятков тысяч человек.

Многие магазины, бары, аптеки и автозаправочные станции Сеуты закрылись на фоне массового проникновения мигрантов и последовавших беспорядков. Хотя часть магазинов потом открылась, они почти моментально опустели. В такой ситуации большая часть проникших в город африканцев предпочла вернуться в Марокко. В видеороликах, появившихся в социальных сетях, люди отмечают, что возвращаются обратно, потому что не могут позволить себе даже самые необходимые вещи. Впрочем, сотни мигрантов продолжают прятаться в городе, надеясь на удачу.

В чем же причина их упорства? Есть несколько факторов, которые нужно учитывать. Еще в апреле власти Испании приняли решение легализовать 500 тысяч мигрантов. Речь идет о тех лицах, которые родились на территориях, прежде входивших в состав Испании, то есть о Западной Сахаре. Не ясно, каким образом было определено число тех, кому Мадрид был готов дать испанский паспорт, однако сегодня количество поданных заявлений приближается к 1,5 миллиона, то есть в три раза больше запланированного. К тому же то же решение обострило отношения между Мадридом и Рабатом, который считает западную Сахару своей территорией, поэтому неудивительно, что марокканские силовики поначалу, как пишут испанские СМИ, бездействовали. Тем более, что среди проникших в Сеуту было много марокканцев.

Еще одна причина, которая могла спровоцировать резкий наплыв мигрантов, - постановление Верховного суда Испании, запретившего упрощенную процедуру высылки лиц, задержанных в море при попытке попасть в Сеуту и Мелилью. Теперь это возможно только по решению суда. Процесс занимает некоторое время, увеличивая шансы нелегалов остаться в Испании.

Кроме того, испанские СМИ винят в нынешнем кризисе недостаток финансирования Национальной полиции и Гражданской гвардии. Как отмечает газета La Razon, План развития инфраструктуры государственной безопасности - охватывающий период с 2010 по 2025 год - предусматривал инвестиции в размере 575 миллионов евро на 91 запланированный проект, но ни один из них не касался пограничных пунктов Сеуты и Мелильи. Есть конечно, отдельный план финансирования охраны южной границы, в рамках которого за три последних годы было выделено 40 миллионов евро. Однако, как оказалось, в Сеуте в 2024 году на эти цели было потрачено всего 7 тысяч евро. И теперь испанцам придется в срочном порядке решать вопрос укрепления границы вокруг анклава.

Отчасти решение уже найдено. Власти начали установку заграждения на волноломе Тарахаль, через который многие мигранты проникли в Сеуту. Основным элементом конструкции станет надувное заграждение длиной 500 метров. Его наводная часть имеет высоту от 30 до 70 см, а подводная уходит на глубину до метра. Также предусмотрена линия буев, предоставленных ВМС Испании.

В самой Сеуте, как заверяют местные власти, постепенно возвращается спокойная обстановка. С улиц убирают остовы машин, сожженных мигрантами во время недавних столкновений с полицейскими. Восстановлено движение транспорта. В городе работают усиленные наряды полиции, выискивая нелегалов.

Интересно, что вне кризисов вопрос нелегального въезда в Европу поставлен под контроль криминала. Мафия взимает до 20 тысяч евро с человека за доставку на территорию ЕС. В год это приносит, по приблизительным оценкам, от 4,7 до 6 миллиардов евро.