В ходе анализа закупочной деятельности ГУП «Фармация» Республики Алтай антимонопольным органом выявлено, что Положение о закупке предприятия содержит необоснованно широкие и произвольные основания для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика.

Пункты положения позволяли заказчику уклоняться от конкурентных процедур при отсутствии разумных и объективных причин для закупок у единственного поставщика, что создавало условия для ограничения конкуренции.

В положении о закупке должны содержаться не только основания для осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), но и условия, порядок и обоснование (критерии), при совокупном соблюдении которых может осуществляться такая закупка.

Нарушение* выразилось во включении в Положение о закупках необоснованных случаев закупок у единственного поставщика на конкурентных рынках, которые не обусловлены ни характером таких товаров, работ и услуг в связи с исключительностью их исполнения единственным поставщиком, ни особыми целями и принципами (действие заказчика не направлены на развитие добросовестной конкуренции и фактически ограничивает право потенциальных участников на участие в конкурентных процедурах). Например, охрана и обслуживание нежилых помещений; услуги экспертов; проведение повышения квалификации, профессиональной переподготовки; аренда или покупка недвижимого имущества, машин, оборудования; услуг страхования.

В ходе рассмотрения дела нарушение было признано ГУП «Фармация» и устранено, путем внесения изменений в Положение о закупках.

_________________________________________________________________

* часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».