Позицию службы поддержали суды трех инстанций*   

Заказчик провел два открытых конкурса на выполнение работ по ремонту дорог со сроками подачи заявок до 10.04.2025 и до 09.04.2025. По 44-ФЗ срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.   

У одного из участников закупки независимые гарантии имели срок действия до 10.05.2025 и до 09.05.2025 соответственно. При этом комиссия заказчика отклонила заявки, посчитав, что указанный срок действия гарантии составляет меньше месяца.    

ФАС России признала действия комиссии нарушающими Закон о контрактной системе. 

Суды согласились с двумя ключевыми выводами службы.   

Так, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока**. Следовательно, срок, определенный календарной датой 10.04.2025, начинает свое течение 11.04.2025, но истекает 10.05.2025. 

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем его окончания считается ближайший за ним рабочий день***. Так как 09.05.2025-11.05.2025 являются нерабочими праздничными днями, то срок действия независимых гарантий переносится на ближайший рабочий день. 

ФАС России сформировала судебную практику по правилам исчисления сроков и исключила наложение на финансовые организации обязательств по искусственному и необоснованному продлению сроков действия независимых гарантий. 

  
*Арбитражный суд Москвы, 9 арбитражный апелляционный суд, Арбитражный суд Московского округа. А40-114423/25, А40-122988/2025 
**п. 3 ст. 192 Гражданского кодекса РФ 
***ст. 193 Гражданского кодекса РФ