Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного суда РФ. Поводом для рассмотрения дела стала жалоба жительницы Курска, которая обменяла земельный участок на другой участок такой же категории, но со значительно меньшей кадастровой стоимостью. При этом была доплата.

Налоговая инспекция начислила ей недоимку по НДФЛ в размере около 140 тыс. рублей, определив доход как кадастровую стоимость отчужденного участка, умноженную на коэффициент 0,7. Суды поддержали позицию ФНС.

Внесенный законопроект направлен на защиту добросовестных налогоплательщиков и исключение произвольного начисления налогов при обмене недвижимости, не связанном с бизнесом.

Согласно предложенным поправкам в Налоговый кодекс, доход от мены недвижимости будет определяться по-новому.

Формула расчета предложена следующая: налоговая база равна кадастровой стоимости приобретенного объекта за вычетом кадастровой стоимости отчужденного (отданного) объекта. Второе - учет доплаты. Если в договоре мены предусмотрена доплата из-за разницы в стоимости объектов, эта сумма также будет учитываться при определении дохода.

Таким образом, если человек меняет более дорогую квартиру на более дешевую с доплатой, то его доход для начисления НДФЛ будет рассчитываться исходя из реальной разницы в цене, а не из полной стоимости проданного имущества.