© freepik.com

В России формируется системный правовой контур регулирования искусственного интеллекта. Предварительная версия законопроекта «Об искусственном интеллекте в РФ», находящаяся на межведомственном согласовании, вводит понятия суверенных и национальных моделей ИИ, устанавливает требования к их сертификации, а также определяет правила использования таких технологий в экономике и государственном управлении. Документ предполагает обязательную сертификацию моделей  в ФСТЭК Россиии ФСБ России, а также закрепляет критерии их разработки и эксплуатации на территории Российской Федерации. 
 
Согласно проекту, суверенной будет считаться модель, все стадии разработки, обучения и эксплуатации которой осуществляются в России российскими гражданами и компаниями, без использования зарубежных компонентов и иностранных датасетов. Национальные модели смогут создаваться с применением open-source-решений и отдельных иностранных технологий, однако их развитие должно происходить в российской юрисдикции. Отдельное внимание уделяется так называемым «доверенным» моделям ИИ, предназначенным для работы с критической информационной инфраструктурой, — критерии их безопасности предстоит определить правительству. 
 
Документ также регулирует вопросы обязательного информирования пользователей о взаимодействии с ИИ, маркировки синтезированного контента, распределения ответственности за результаты работы алгоритмов и правового режима интеллектуальной собственности. Предполагается, что автором результата, созданного с использованием ИИ, будет признаваться пользователь при наличии творческого вклада, если договором с владельцем сервиса не предусмотрено иное. Возможное вступление закона в силу рассматривается с 1 сентября 2027 года. 
 
Комментируя обсуждаемые инициативы, член комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин отметил, что формирование отдельного правового режима для ИИ является стратегически важным шагом для страны. 
 
«Искусственный интеллект уже стал частью экономических процессов, государственного управления и повседневной жизни граждан. Государство обязано сформировать понятные и сбалансированные правила, которые обеспечат безопасность, прозрачность и технологический суверенитет», — подчеркнул депутат. 
 
По его словам, разграничение на суверенные и национальные модели позволяет выстроить гибкий подход к развитию отрасли. «Полностью изолированная разработка без использования open-source-компонентов — это крайне затратный путь. Даже глобальные технологические лидеры активно используют открытые решения. Наша задача — обеспечить контроль и безопасность, не создавая избыточных барьеров для рынка», — отметил Антон Немкин. 
 
Депутат обратил внимание и на экономический аспект регулирования. По его мнению, чрезмерно жесткие требования могут привести к удорожанию ИИ-продуктов для бизнеса и замедлению внедрения технологий. «Важно не допустить ситуации, при которой компании будут вынуждены тратить ресурсы на формальную „гонку моделей“ вместо создания конкурентоспособных сервисов и продуктов. Закон должен стимулировать развитие отечественных решений, поддержку разработчиков и укрепление вычислительной инфраструктуры», — заявил он. 
 
Антон Немкин также подчеркнул, что особое значение будет иметь выработка критериев «доверенности» моделей ИИ, применяемых в критической информационной инфраструктуре. «Речь идет о системах, от надежности которых напрямую зависит безопасность государства и граждан. Здесь требования к защите, прозрачности и контролю должны быть максимально четкими и понятными», — заключил парламентарий. 
 
В настоящее время документ проходит обсуждение в профильных ведомствах, включая Минцифры России. Финальная редакция законопроекта будет сформирована с учетом позиции отрасли и экспертного сообщества.

Ранее стало известно, что в России создадут федеральный оперативный штаб по борьбе с кибермошенничеством.