Что за вид связи — М2М?

М2М-карта (machine‑to‑machine sim-card) — это специальная сим-карта для передачи данных между приборами, датчиками и удаленными системами без участия человека.

М2М-устройство — это оборудование, которое использует сим-карту для обмена данными с другими машинами или системами.

Такие устройства не предназначены для звонков или смс. Их задача — передавать телеметрию, статусы, показания или команды. Например:

• банкоматы и платежные терминалы, которые отправляют информацию о транзакциях и балансе купюр;

• «умные» счетчики электроэнергии, воды или газа, дистанционно передающие показания;

• датчики температуры, влажности, вибрации на промышленных объектах и складах;

• системы мониторинга транспорта и GPS‑трекеры, сообщающие координаты;

• торговые автоматы, которые сообщают оператору о заполненности или поломке.

По сути, это любой прибор, которому для работы нужен мобильный интернет, но не нужен голосовой канал.

Минцифры предлагает отдельно регулировать сим‑карты для таких устройств — чтобы они не превращались в инструмент для спама и мошеннических звонков. Новые правила как раз и призваны оставить этим сим‑картам только их прямую функцию: передачу данных, а все остальное — заблокировать.

Для таких номеров вводятся прямые запреты на отправку и получение sms, любые голосовые соединения и массовые обзвоны. Иными словами, сим-карта для банкомата или счетчика сможет только передавать данные в сеть, но не звонить или рассылать сообщения. В министерстве уверены, что это отсечет основной канал мошеннических действий.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые используют M2M-оборудование, будут обязаны вносить полные сведения о каждом устройстве на Единый портал государственных услуг. В перечень данных войдут абонентские номера, уникальные идентификаторы IMEI, а также наименование компании или ФИО бизнесмена. При этом ответственность за актуальность информации ложится на самого абонента. Если оператор выявит несоответствие, номер заблокируют до выяснения обстоятельств. Такой механизм, по замыслу разработчиков, должен обеспечить прозрачность и исключить ситуацию, когда одна сим-карта кочует между разными устройствами без контроля.

Все изменения касаются исключительно корпоративного сегмента и специальных устройств. Однако косвенно они могут сократить количество надоедливых спам-звонков и подозрительных sms, ведь у мошенников станет меньше доступных «белых» номеров. В Минцифры отмечают, что документ разработан в рамках общей стратегии по очистке рынка связи от серых схем и повышению доверия к цифровым сервисам.

Сейчас проект проходит стадию общественного обсуждения. После 21 августа ведомство проанализирует поступившие предложения и, если они не потребуют кардинальной переработки, направит документ в правительство для утверждения. Ожидается, что новые правила вступят в силу уже в ближайшие месяцы, хотя точные сроки будут зависеть от скорости прохождения всех бюрократических этапов.

Поэтому бизнесу, который активно эксплуатирует M2M, стоит заранее подготовить свои учетные системы и проверить, все ли устройства внесены в реестры, чтобы избежать внезапных блокировок.

Проект постановления