На первый план поэтому выходят другие направления – зерно, продукты питания, текстиль и монгольское сырье. Об этом пишет Форбс.

Соглашение начиналось с бензина

Временное торговое соглашение между ЕАЭС и Монголией было подписано в Минске 27 июня 2025 года и вступило в силу летом 2026 года. Документ действует три года с возможностью продления еще на три и предусматривает тарифные уступки по 367 товарным позициям.

По оценке Евразийской экономической комиссии, соглашение охватывает более 90% стоимости экспорта стран ЕАЭС в Монголию. Ожидаемая экономия экспортеров Союза оценивалась примерно в $100 млн в год. ЕЭК при этом отдельно отмечала проблему дисбаланса: поставки ЕАЭС в Монголию значительно превышают обратный поток, а расширение присутствия монгольских товаров на рынке Союза является одной из задач соглашения.

Для России наиболее очевидной выгодой первоначально выглядели нефтепродукты. Российские компании обеспечивали около 95% монгольского импорта нефтепродуктов, а бензин и дизель получили нулевую импортную пошлину.

Но именно здесь за год произошла самая заметная перемена.

Нулевая пошлина не гарантирует поставку бензина

В 2025 году Россия поставила Монголии товаров примерно на $2,8 млрд. Около 70% российского экспорта приходилось на нефтепродукты. Поэтому тарифная льгота по бензину и дизелю действительно могла иметь большое значение для обеих сторон.

Однако летом 2026 года главным ограничением стала уже не таможенная пошлина, а физическая доступность топлива в России. На фоне проблем внутреннего рынка Москва последовательно ограничивала экспорт нефтепродуктов. Для Монголии при этом действовали отдельные исключения, поскольку между странами существует межправительственное соглашение о поставках топлива.

Но юридическое исключение не решает проблему дефицита товара.

Сокращение российских поставок уже отразилось на монгольском рынке: в стране возникали очереди на заправках, а цены на бензин заметно выросли. В ответ Монголия в августе временно обнулила пошлины и акцизы на импорт бензина и дизельного топлива из любых стран, одновременно начав искать альтернативные источники поставок.

В результате одна из главных первоначальных выгод соглашения ЕАЭС с Монголией оказалась частично нивелирована. Российское топливо формально получило преференциальный режим, но сама поставка стала зависеть от состояния российского внутреннего рынка.

На первый план выходит российское зерно

Изменение ситуации с топливом одновременно повысило значение других товарных групп.

Особенно интересным направлением становится российское сельское хозяйство. В 2026 году экспорт зерна из России столкнулся с проблемами логистики и сокращением объемов морских поставок. На этом фоне Монголия выглядит небольшим, но географически удобным рынком сбыта.

Показателен пример Алтайского края. В первом полугодии регион поставил в Монголию около 23 тыс. тонн пшеницы, хотя годом ранее таких поставок не было. Экспорт пшеничной муки увеличился примерно на 40%, до 18 тыс. тонн.

Тарифные уступки не создают спрос автоматически, но снижают стоимость выхода на рынок. Для производителей из приграничных российских регионов это особенно важно: короткая логистика способна компенсировать относительно небольшую емкость монгольского рынка.

То есть торговое соглашение может начать работать не как инструмент расширения уже существующего топливного потока, а как механизм диверсификации российского экспорта.

Мороженое и яйца могут оказаться важнее нефти

Еще одно направление – готовая продовольственная продукция. Российские предприятия уже поставляют в Монголию мясо, молочные продукты, яйца, мороженое и другие товары.

Например, только из Иркутской области за первые пять месяцев 2026 года в Монголию было отправлено более 100 тонн мороженого и 37 млн куриных яиц. По итогам первого полугодия Монголия вошла в пятерку крупнейших покупателей российского мороженого, закупив его более чем на $3 млн.

Для таких товаров снижение импортных пошлин может иметь вполне практический эффект. Если поставщик уже располагает покупателем, логистикой и необходимыми разрешениями, тарифная льгота непосредственно сокращает издержки сделки.

При этом речь идет не только о поставках из России. Соглашение открывает рынок ЕАЭС и для монгольской продукции.

Для Монголии наиболее перспективными товарами могут стать мясо, шерсть, кашемир, пряжа и текстиль. Особенно интересен последний сегмент: страна обладает собственной сырьевой базой и специализацией на кашемире, поэтому снижение торговых барьеров способно облегчить доступ таких товаров на рынок ЕАЭС.

У Монголии есть чем заинтересовать российский рынок

Главная проблема двусторонней торговли остается прежней – ее структура крайне неравномерна.

В 2025 году Россия экспортировала в Монголию примерно $2,77 млрд товаров, тогда как обратные поставки составили около $60 млн. На Россию приходилось порядка 94% торговли Монголии со странами ЕАЭС.

Для Монголии это означает огромный дефицит торгового баланса с российским партнером. Для России – наличие рынка, который значительно больше покупает, чем продает.

Однако у Монголии есть товары, способные занять более заметное место в российском импорте. Один из примеров – плавиковый шпат, используемый в химической промышленности, металлургии и производстве алюминия. В 2025 году на него пришлось около 55% монгольских поставок в Россию.

Другие потенциальные направления – мясо, шерсть и кашемир. Именно здесь тарифное соглашение может работать в обе стороны: российские производители получают дополнительные возможности для экспорта, а российский рынок – более широкий доступ к традиционным монгольским товарам.

Экономическая логика соглашения изменилась

Когда соглашение подписывали в 2025 году, его экономическая конструкция выглядела достаточно очевидно: Россия получает более удобный режим для поставок топлива и промышленной продукции, Монголия – более дешевый доступ к российскому рынку и возможность увеличить экспорт в ЕАЭС.

За год условия изменились.

Российский топливный рынок столкнулся с ограничениями на экспорт, а Монголия получила стимул диверсифицировать закупки бензина и дизеля. Поэтому именно топливная составляющая соглашения сейчас не дает того эффекта, который от нее ожидали первоначально.

Зато выросло значение продовольственного и аграрного направления. Для России, столкнувшейся с необходимостью перераспределять экспортные потоки зерна и искать новые рынки сбыта, Монголия может стать дополнительным каналом реализации продукции.

Для монгольского бизнеса ситуация зеркальная. Соглашение дает возможность расширять поставки в ЕАЭС продукции, в которой страна имеет естественные преимущества – мяса, шерсти, кашемира и текстиля.

Таким образом, смысл документа постепенно смещается от схемы "российское топливо в обмен на торговые преференции" к более широкой модели взаимной торговли. Насколько она заработает на практике, будет зависеть уже не столько от размера тарифных скидок, сколько от логистики, наличия товаров и способности компаний находить покупателей по обе стороны границы.

Именно такой поворот в оценке соглашения подробно разбирает Forbes, отмечая, что документ вступил в силу уже в заметно изменившейся экономической реальности.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ

Может быть интересно

• 18.09.26 ЕАЭС изучит соглашения о свободной торговле с Иорданией, ЮАР и Зимбабве
• 16.09.26 Соглашение о свободной торговле ЕАЭС и Индонезии готовят к вступлению в силу
• 15.09.26 Армения ратифицировала соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Индонезией
• 14.09.26 Монголия и ЕАЭС сделали первый шаг к полноценной зоне свободной торговли
• 13.09.26 ЕАЭС и Индия приблизились к соглашению о зоне свободной торговли

Программное обеспечение