Девятое министерское заседание стратегического диалога России со странами Персидского залива пройдет в октябре в столице Бахрейна. В МИД России сообщили «Известиям»: подготовка к мероприятию завершается, и программа его проведения практически сформирована. На встрече планируется детально сверить часы по международной и региональной повестке с акцентом на ситуацию в самом Заливе. По мнению экспертов, в числе приоритетных тем будут безопасность судоходства в Ормузском и Баб-эль-Мандебском проливах, стабилизация цен на нефть после ухода ОАЭ из ОПЕК и ОПЕК+, а также ситуация в Сирии. При этом палестино-израильское урегулирование, скорее всего, отойдет на второй план.

Финальные приготовления к девятому министерскому заседанию стратегического диалога Россия – ССАГПЗ, которое пройдет в октябре в Манаме, подходят к концу. Как сообщили «Известиям» в департаменте информации и печати МИД России, программа встречи уже практически готова, однако точная дата проведения будет объявлена позднее.

— В ходе встречи с аравийскими партнерами планируем провести обстоятельную «сверку часов» по актуальным международным и региональным вопросам с акцентом на ситуацию в зоне Персидского залива. В контексте наших усилий по скорейшей деэскалации напряженности будем обсуждать конкретные меры взаимодействия со странами — членами Совета сотрудничества. В том числе на базе идей, заложенных в российской концепции обеспечения безопасности в данном стратегически важном районе мира, — отметили дипломаты.

Обновленный документ был представлен в начале июня. Его готовили в условиях резкого обострения на Ближнем Востоке — из-за войны США и Израиля против Ирана, а также затянувшегося палестино-израильского конфликта. Поскольку ситуация в регионе напрямую влияет на мировую экономику, энергетику и безопасность морских путей, Москва предлагает создать общую систему безопасности с участием стран Персидского залива, Совбеза ООН и региональных организаций.

Россия предлагает странам региона отказаться от угроз, наладить механизмы предотвращения военных инцидентов и не использовать свою территорию для атак на соседние государства. Отдельно в концепции говорится о безопасности судоходства в Ормузском проливе и борьбе с терроризмом. Чтобы укрепить режим ядерного нераспространения на основе ДНЯО, Россия предлагает странам региона сделать важный шаг: полностью превратить Ближний Восток и Северную Африку в зону, свободную от оружия массового уничтожения и средств его доставки.

Ближний Восток и Северная Африка остаются одной из самых горячих точек планеты, и РФ планирует поднять эти темы на Неделе высокого уровня Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, куда уже прибыл глава МИД Сергей Лавров. Как рассказал «Известиям» замминистра иностранных дел Александр Алимов, речь идет не только о ситуации вокруг Ирана, но и о положении на оккупированных палестинских территориях, в Ливане, Йемене и Судане. Все эти проблемы Москва обязательно обсудит как с иранскими коллегами, так и с другими партнерами в регионе и за его пределами, включая монархии Персидского залива.

— Считаем, что для прочной стабилизации положения на Ближнем Востоке необходима выработка системы коллективной безопасности в регионе. Встречи в Нью-Йорке предоставят возможность оценить перспективы реализации этой задачи, а также напомнить о продвигаемой российской стороной соответствующей концепции, — добавил дипломат.

Новая редакция нашей концепции безопасности — это документ, имеющий рамочный характер, и его цель — зафиксировать фундаментальные принципы, на которых РФ предлагает строить долгосрочные международные отношения в регионе, заявил «Известиям» научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Григорий Лукьянов.

По мнению аналитика, концепция призвана сделать позицию Москвы прозрачной и адекватной в глазах аравийских монархов. В условиях стремительного сближения России и Ирана она должна продемонстрировать странам Залива, что РФ не несет угрозы их безопасности, а выступает партнером для взаимовыгодного сотрудничества. В Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива входят Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия. Интересно, что Эмираты и Иран, которые сейчас находятся в сложных отношениях из-за противостояния Вашингтона и Тегерана, одновременно состоят в БРИКС.

В рамках девятого министерского заседания стратегического диалога Россия – ССАГПЗ, вероятно, будет сделан упор на прикладной прагматизм. На первом месте у сторон стоит общая работа по стабилизации цен на нефть, особенно после того, как в мае этого года ОАЭ вышли из ОПЕК и ОПЕК+, считает Григорий Лукьянов. Также стороны заинтересованы в развитии транспортной инфраструктуры, которая могла бы связать российские производственные мощности с рынками Ближнего Востока и Южной Азии. Ключевое место здесь занимает сопряжение маршрутов в обход зон прямого контроля западных стран.

Вместе с тем в фокусе внимания — ситуация вокруг судоходства через Ормузский и Баб-эль-Мандебский проливы. Россия и монархии Залива могли бы предварительно обсудить возможные механизмы сопровождения гражданских судов с тем, чтобы впоследствии сверить часы с Ираном и выработать формулу, устраивающую всех участников, заявил «Известиям» востоковед, программный менеджер РСМД Иван Бочаров. Москва здесь может выступить связующим звеном и дополнительным каналом коммуникации, передавать сигналы и содействовать переговорному процессу между Ираном и монархиями Залива.

Тегеран, вероятно, может пойти им навстречу в нормализации режима судоходства, но ожидает ответных шагов по другим направлениям, отметил Бочаров. Не видя прогресса в вопросах, где ранее были достигнуты договоренности с Вашингтоном, Иран вряд ли будет готов просто отказаться от своих рычагов воздействия, полагает аналитик.

Палестино-израильский конфликт отходит на второй план в повестке министерского диалога России и ССАГПЗ, уступая место более насущным проблемам. По мнению Ивана Бочарова, сейчас для сторон важнее безопасность в самом Заливе, ситуация вокруг Баб-эль-Мандебского пролива и, возможно, Сирия, где у Москвы и арабских монархий есть общие точки соприкосновения. Кроме того, у стран Залива нет единой позиции по Палестине и ХАМАС — ряд государств относится к этому движению негативно. При этом, несмотря на нерешенность палестинского вопроса, сохраняется тренд на нормализацию отношений отдельных арабских столиц с Израилем.