Otra vuelta de tuerca en el hundimiento del bipartidismo alemán

Дата публикации: 26-09-2026 04:01:07

Como en tantos otros países, durante décadas la política alemana fue dominada por dos grandes partidos, la CDU democristiana* y el SPD socialdemócrata, alternándose en el poder. Sus gobiernos solían ser de coalición con una formación pequeña, como los liberales (FDP) o a partir de los años ochenta también los verdes, dado un sistema electoral proporcional que no facilita las mayorías absolutas.Tras las elecciones federales del año pasado escribí sobre el lento pero sostenido declive de este bipartidismo, ilustrándolo con el siguiente gráfico. Con el SPD relegado por primera vez al tercer puesto, superado por la extrema derecha AfD que obtuvo el 20,8% del voto, el bipartidismo ya ni sumó el 45%, menos de la mitad de lo que llegó a obtener en los años 70. Y si por aquel entonces los sufragios restantes recaían casi íntegramente en el FDP, ahora esta formación liberal está desapareciendo de los parlamentos, tanto del federal como de los regionales, al no alcanzar el umbral mínimo del 5%.Esta pérdida de peso de las dos grandes formaciones tradicionales, unida al auge de una extrema derecha vetada por ambos como socio de coalición, les complica la formación de gobiernos, obligándoles cada vez más a unirse para armar una mayoría parlamentaria. El actual ejecutivo federal, encabezado por el democristiano Friedrich Merz, es ya el cuarto de los últimos seis que se basa en una coalición de CDU y SPD, que también comparten gobierno en varios de los estados federados que componen la república. Es una fórmula que da gobiernos estables y centristas, pero cuando deja de ser una solución puntual y se convierte en la habitual forma de gobernar, ambos partidos corren peligro de que se desdibuje su perfil, a la vez que reduce la alternancia en el poder. CDU y SPD tienen cada vez menos ocasión de regenerarse en la oposición, mientras que el descontento lo capitalizan las demás formaciones, en particular la extrema derecha.Por tanto, el bipartidismo parece atrapado en un círculo vicioso: años de declive le han obligado a compartir cada vez más gobiernos, pero estos gobiernos conjuntos contribuyen a su vez a que este declive siga avanzando. Por consiguiente, también será cada vez más habitual que entre ambos ya no sumen mayoría, con lo que la fórmula deja de funcionar. De hecho, si en los últimos comicios federales su respaldo electoral (45% del voto) aún se tradujo en una mayoría parlamentaria (52% de los de escaños), solo fue porque casi un 14% de los sufragios se fue a partidos que se quedaron sin representación parlamentaria. Pero si la tendencia continúa, la próxima vez tendrán que incorporar también a los verdes en un –siempre más complicado– gobierno tripartito.La situación es especialmente difícil en los cinco estados federados del este del país, que hasta la reunificación en 1990 formaron, junto a Berlín oriental, la RDA. En ellos, incluso el mencionado tripartito estaría lejos de una mayoría. Se han convertido en el gran feudo de la AfD, que en 2024 rondó el 30% en los comicios de Sajonia, de Turingia y de Brandemburgo, si bien no llegó al gobierno en ninguno de estos tres estados. Las elecciones del mes de septiembre en el este han supuesto otra vuelta de tuerca en la dramática transformación política del país. En Sajonia-Anhalt la AfD se quedó cerca de la mayoría absoluta (43,8%), y todo indica que por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial un estado alemán tendrá un gobierno de extrema derecha, aunque sea en minoría. Por si fuera poco, dos semanas después ganó también en Mecklemburgo-Antepomerania, con un 38,2%, aunque no le basta para quitarle el gobierno al SPD, que tras una gran remontada en las encuestas obtuvo un 35,5%, con lo que suma mayoría con la izquierda (Die Linke) y los verdes.Es ahí donde la CDU de Merz se llevó su batacazo más traumático, al quedarse sin representación parlamentaria, con el 4,9% del voto. Es la primera vez en los 80 años de historia electoral de los estados federados que uno de los dos grandes partidos tradicionales se queda fuera de un parlamento. El SPD estuvo cerca en alguna ocasión, sobre todo el pasado mes de marzo en Baden-Wurtemberg, con un 5,5%, pero la CDU siempre había cosechado porcentajes de dos dígitos, salvo un 9,1% en Bremen hace ya 75 años. De esta forma, la extrema derecha será la única oposición en el parlamento meclemburgués-pomerano. Es un duro golpe para el ya de por sí cuestionado canciller, que se había marcado como objetivo precisamente diezmar a la AfD, reconquistando el electorado de derechas, que a su juicio había sido descuidado por la CDU bajo el liderazgo de Angela Merkel. Merz llegó a atribuir el auge de la extrema derecha al perfil centrista y la política migratoria de su antecesora. En la AfD, en cambio, están eufóricos con el hundimiento democristiano en la región. Ante la negativa de la CDU de levantarles el cordón sanitario, su meta es sustituirla como el gran partido de derechas. Afirman haberlo conseguido ya, pero lo cierto es que hoy por hoy la CDU les sigue superando con creces en todos los diez estados occidentales, que reúnen el mayor peso demográfico y sobre todo económico, siendo primera o segunda fuerza parlamentaria en todos ellos. Y sin ir más lejos, fue el partido más votado en los recientes comicios municipales en el estado occidental de Baja Sajonia, un tanto eclipsados por las mencionadas elecciones estatales en el este, por delante del SPD.Pero en el reciente ciclo electoral también votó Berlín, que antes de la reunificación pertenecía en parte a la RDA y en parte a la Alemania occidental, y que siempre ha sido un capítulo aparte en el país. Ganó Die Linke, de forma más clara de lo esperado, con un 25,7%, por delante de la CDU (18,8%) y la AfD (16,3%), obteniendo casi la mitad del voto entre los menores de 35 años. Con el apoyo de los Verdes y el SPD podría formar un gobierno progresista con una amplia mayoría.Ya dio la sorpresa en los comicios federales del año pasado: tras languidecer con un 3% en las encuestas, remontó en las últimas semanas antes de la cita, en la que obtuvo finalmente un 8,8%, siendo la fuerza más votada entre los menores de 25 años. Desde entonces su respaldo electoral ha seguido creciendo, al igual que las afiliaciones al partido. Parece claro que ha resurgido para quedarse, ocupando un espacio político descuidado por SPD y Verdes, y desmarcándose del tradicional apoyo alemán a Israel, secundado cada vez menos por la opinión pública. No obstante, este último punto está originando ahora fuertes presiones para que SPD y Verdes no le den la alcaldía de la capital, y que en su lugar apoyen un gobierno encabezado por la CDU, que tendría una ajustada mayoría.En definitiva, como en otros países de Europa y del mundo, son tiempos turbulentos en Alemania, y habrá que seguir atentos a la evolución de los acontecimientos. *En el estado de Baviera los democristianos concurren bajo las siglas de CSU, tratándose formalmente de un partido independiente de la CDU. Para simplificar, aquí se usan solo las siglas CDU para referirse a ambos.__________________________Ansgar Seyfferth es director para España de la empresa alemana STAT-UP Statistical Consulting & Data Science Services, profesor de estadística y de visualización de datos, y colaborador de la Fundación Alternativas.

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