Министры обороны ЕС обсудили новый «Протокол чрезвычайной безопасности»

В понедельник предложение о создании «Протокола чрезвычайной безопасности» обсуждали Министры обороны стран Евросоюза. Идею ранее представила Урсула фон дер Ляйен. «Нам срочно нужен консенсус относительно того, как реагировать на определённые инциденты — те, которые не достигают уровня вооружённой агрессии, но явно угрожают нашей национальной безопасности. Иными словами, механизм, который дополнял бы статью 4 НАТО», — заявила фон дер Ляйен.

Работать это должно так: если одна из стран ЕС сочтёт, что столкнулась с непосредственной угрозой (но еще не прямым военным нападением), она сможет запустить механизм и собрать остальные государства для срочных консультаций и координации ответных мер. Инструменты у ЕС для ответа уже существуют - санкции, механизмы гражданской защиты, группы быстрого реагирования, меры против киберугроз, экстренное финансирование.

И это, действительно, напоминает Статью 4 НАТО, которая позволяет любому члену альянса потребовать консультаций, если он считает, что его территориальная целостность, политическая независимость или безопасность находятся под угрозой. Но в отличие от пятой статьи, она не означает применения военной силы в ответ.

В ЕС проблема, как всегда, в бюрократии. И «Протокол» должен снимать разногласия стран о том, как реагировать. А главное — снимается вопрос, а угроза ли то, что произошло.

Вот, например, инцидент с дронами в аэропорту Лейпцига правительство Мерца однозначно посчитало российской диверсией. Однако, поскольку доказательств нет, а сама ситуация вызывает массу сомнений у ряда европейских стран, - разогнать эскалацию и обвинить Россию от имени всего Евросоюза пока затруднительно.

«Протокол» должен помочь евробюрократам без оглядки на интересы стран-членов ЕС творить ровно то, что они посчитают нужным. Сказали — Россия виновата, значит так и есть, значит все без рассуждений обязаны дать отпор.

В европейских столицах опасаются появления параллельной системы принятия решений, которая будет дублировать процедуры НАТО. И совершенно правильно опасаются. НАТО (точнее США, которые и есть НАТО) может и не захотеть влезать в какую-нибудь гипотетически возможную провокацию, предположим, в Прибалтике. А евробюрократам она крайне необходима. Для этого и создаются надгосударственные «Протоколы» - чтобы мнения стран не спрашивать и на заокеанского партнера не оглядываться.

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №0 от 30 ноября -0001

Заголовок в газете: Протоколы европейских мудрецов