Толон Абдыров, доктор экономических наук

На саммите ШОС, прошедшем в Бишкеке, президент Кыргызстана Садыр Жапаров вновь поднял вопрос о создании банка ШОС. И это не новое предложение. Инициатива об образовании такой структуры поднималась еще до 2010 года. Выступала с ней китайская сторона, и с тех пор продолжаются дискуссии о том, как и в каком формате будет работать такая финансовая организация. У стран-участниц ШОС разные взгляды на этот вопрос, которые пока, к сожалению, не позволили прийти к единому мнению.

С другой стороны, все указывает на то, что лед тронулся и решение вскоре будет принято. Почему? То, что происходит сегодня в формате ШОС или БРИКС, происходит, скорее, не благодаря процессам, происходящим внутри этих организаций, а вопреки - из-за действий третьих стран. К решению важных вопросов обе международные структуры подталкивают события последних лет - давление, санкции и прочие воздействия извне.

Мир движется к изменениям. Международное сообщество и правила, которыми оно руководствовалось, переживают трансформации. Скорее всего, мировое сообщество разделится на три крупных блока, внутри которых будут действовать свои платежные системы. Но, тем не менее, необходимо понимать: тот же банк ШОС, о котором вновь заговорили, не будет создаваться как противовес другим государствам или валютам. Его цель иная.

Банк ШОС - инструмент, который позволит участникам организации эффективнее работать в пространстве Шанхайской организации. Он нужен, чтобы помочь странам, которые активно торгуют друг с другом и связаны производственными цепочками. Зачем это необходимо, понятно. Мы же видим, что санкции наносят определенный вред нашим экономикам. Но, повторю, банк ШОС - не способ обойти такие рестрикции, а инструмент прагматизма.

Если конкретнее, то, в первую очередь, такая структура необходима для работы с национальными валютами. В торговле внутри ЕАЭС, к примеру, давно используются расчеты без доллара. В ШОС с этим сложнее, поскольку в объединении больше стран. И мы, образно говоря, не можем переварить большое количество рупий или юаней, перечисляемых за те или иные сделки и операции. А банк даст возможность коррелировать такую ситуацию и регулировать подобные вопросы.

Во-вторых, банк помог бы снизить финансовые риски, с которыми сталкиваются наши страны на международной арене. Внешняя торговля Кыргызстана или любой другой страны ШОС не должна зависеть от резервной валюты или государства, которому она де-факто принадлежит и которое, опять же, может создать определенные проблемы. То есть речь идет о финансовой диверсификации.

В-третьих, банк ШОС необходим, чтобы заниматься финансированием внутри объединения проектов, относящихся к реальному сектору экономики. Чтобы потенциал стран Шанхайской организации был реализован, нужны серьезные инвестиции. И привлекать их необходимо не со стороны.

Михаил Петров, президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза

Задача тех, кто вводит против нас или наших экономических партнеров санкции, добиться полного сокращения торговли. Но, как показывает ситуация, реальный результат рестрикций, скорее, противоположен этим целям. Фактически, вводя ограничения, страны Запада закрываются от нас и всего мира в своем маленьком пространстве. У нас же противоположные задачи. Нам нужно не просто выжить, но и продолжить развитие.

ШОС, на мой взгляд, нуждается не только в собственном банке развития. Нам необходимо воссоздавать рыночные инструменты, которые послужат тому, чтобы международная торговля велась на справедливой основе, исходя из реальной стоимости тех или иных товаров и котировки бирж в странах Шанхайской организации сотрудничества. Где удобнее всего вести подобную деятельность? В центре континента, где можно отслеживать котировки по часовым поясам. Почему это важно? Котировки нужны для определения страховой стоимости перевозки товаров и как элемент взаиморасчетов.

Операции между разными странами в национальных валютах сопряжены с определенными трудностями. Это не критично, но удобнее иметь общий эквивалент. Хорошо справлялось с этой задачей золото. Именно поэтому в Кыргызстане построили защищенное хранилище, где хранятся слитки драгоценного металла. Оно рассчитано на объем в тысячу тонн, но было бы лучше, если бы оно вмещало в десять раз больше. Мы, полагаю, неизбежно придем к тому, что будем хранить валюты других стран и создадим собственную, независимую финансовую систему. Как только инструменты в рамках ШОС заработают, нам станут безразличны санкции и действия третьих стран.

Алмаз Насыров, эксперт по госуправлению

Саммит ШОС, прошедший в Бишкеке, показал: Шанхайская организация занялась созданием механизмов защиты национальных интересов. Одним из них и призван стать банк развития. Все направлено на то, чтобы создать структуру для получения мягких длинных кредитов для реального сектора экономики. И в то же время "отвязаться" от доллара и нестабильных существующих на данный момент международных институтов развития.

Насколько это необходимо? Давайте посмотрим на развитие региона. Центральная Азия продемонстрировала, что трансформировалась в транзитный хаб ШОС. Этот статус требует новых экономических механизмов. В свою очередь БРИКС, включающий в себя наших крупнейших торговых партнеров, дополняет эту повестку, инициируя создание уже не региональных хабов, а мегапроектов. В связи с этим возникла потребность в создании механизмов новых решений и финансовой архитектуры, не зависящих от Запада.

Очень важно, что на саммите ШОС были так или иначе высказаны идеи отхода от системы, выстроенной после Второй мировой войны в рамках Бреттон-Вудской конференции, и инициативы, направленные на коррекцию целей развития ООН. То есть, иными словами, налицо формирование глобального механизма защиты от стран, так или иначе обладающих большим влиянием в МВФ и Всемирном банке. Но отмечу, что пока альтернативы Бреттон-Вудской конференции нет. Это дело будущего.

Бактыбек Саипбаев, системный аналитик

Мы, безусловно, переживаем очень интересный исторический этап в развитии мироустройства и глобальной экономики. На международной арене усилилась борьба за ресурсы. И, соответственно, огромное значение все больше обретает реальный сектор - наличие производств, обеспеченных ресурсами. Мы оказались на перепутье, и только события ближайших месяцев покажут, как все будет развиваться дальше.

Саммит ШОС продемонстрировал, что организация все больше обретает конкретные черты, важные для развития стран, в нее входящих. Хотя, напомню, изначально эта структура создавалась в интересах безопасности. Сегодня же ШОС озабочена формированием транспортных коридоров и налаживанием экономического сотрудничества.

Большое влияние на развитие этого направления в ШОС оказала китайская концепция Великого Шелкового пути. К ней так или иначе присоединилась Россия, поскольку в развитии транспортных и транзитных коридоров их интересы сопряжены. С той, правда, разницей, что Китай делает упор на развитии связей между Востоком и Западом континента, а РФ - Севера и Юга. Центральная Азия, в любом случае, будет играть в этих процессах важную роль.

Кстати

Одним из итогов Бреттон-Вудской конференции стало создание Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ или Международного банка реконструкции и развития), которые в последние годы все чаще становятся объектом критики со стороны так называемого Глобального юга и других государств. В ряде столиц полагают, что МВФ и ВБ вынуждают их принимать решения, которые усугубляют разрыв между развивающимися странами и G7 ("Большой семеркой", включающей в себя США и крупные экономики коллективного Запада).