Компания попала в реестр недобросовестных поставщиков за невыполнение условий контракта

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области вынесено решение о включении ООО «СИМПЛЕКС» (далее – Подрядчик) в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Основанием послужил факт нарушения условий контракта, установленный комиссией Ивановского УФАС России при рассмотрении обращения администрации Ивановского муниципального округа (далее – Заказчик, Администрация).

Ранее между Заказчиком и Подрядчиком был заключен муниципальный контракт на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для быстровозводимой модульной конструкции здания центра досуга и культуры, расположенного в с. Котцино.

Цена контракта составила 7 012 030,32 рублей. Срок выполнения работ – с 15.07.2026 по 07.12.2026 включительно.

Контракт предусматривает выплату аванса Подрядчику в размере 30% от цены контракта, который Заказчик должен перечислить в течение 20 дней со дня получения счета на выплату аванса.

16.07.2026 Подрядчик направил Заказчику счёт на оплату аванса. Срок перечисления аванса истекал 05.08.2026, однако аванс Заказчиком выплачен не был.

В период с 17.07.2026 по 20.07.2026 Заказчик передал Подрядчику проектную и сметную документацию, строительную площадку для производства работ, но Подрядчик к работам не приступил.

Администрация направила ООО «СИМПЛЕКС» уведомление о возможном одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с нарушением его условий.

Подрядчик направил Заказчику ответ на претензию, в котором указал, что невыплата аванса препятствует своевременной оплате поставщикам и поступлению строительных материалов и оборудования на объект.

Учитывая незаинтересованность Подрядчика в исполнении контракта Администрация приняла решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и обратилась в антимонопольный орган о включении ООО «СИМПЛЕКС» в РНП.

На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Заказчика пояснили, что аванс не был перечислен в ввиду отсутствия уверенности в том, что Подрядчик приступит к исполнению контракта после получения аванса.

Представитель ООО «СИМПЛЕКС» сообщил, что Подрядчик выполнил все работы, не требующие авансирования и ожидал перечисления аванса для приобретения оборудования. Невыплата аванса препятствовала своевременной оплате поставщикам и поступлению строительных материалов и оборудования на объект.

Оценив все доказательства, представленные сторонами, Комиссия Ивановского УФАС России отклонила довод Подрядчика о невозможности исполнения контракта в связи с невыплатой аванса и пришла к выводу, что Подрядчик не принял всех зависящих от него мер для исполнения контракта.

В соответствии с условиями контракта работы должны начаться с момента его заключения, а не с момента получения аванса. Подрядчик обязан был приступить к выполнению работ независимо от перечисления аванса.

Ивановское УФАС России посчитало действия ООО «СИМПЛЕКС» недобросовестными и включило сведения о нем в РНП на два года.

Также Ивановское УФАС России установило, что, не перечислив аванс в установленный срок, Администрация допустила нарушение условий контракта. Подписав контракт, Заказчик принял на себя обязательство перечислить Подрядчику аванс в размере 30% от цены контракта в течение 20 (двадцати) дней со дня получения счёта на выплату аванса. Указанное условие контракта привязано исключительно к представлению счёта, а не к выполнению Подрядчиком каких-либо работ. В действиях (бездействии) Администрации усматриваются признаки нарушения ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ.

Справочно: в соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренных контрактами.