Как сообщили накануне тайские СМИ, на встрече предполагается обсудить ситуацию внутри Мьянмы, возможности прекращения боевых действий, организацию гуманитарной помощи и перспективы политического диалога между противоборствующими сторонами.

Отдельным вопросом станет дальнейшее участие Мьянмы в работе АСЕАН. После прихода к власти представителей военного руководства страны организации перестали приглашать Мьянму на саммиты и встречи глав МИД, поскольку Нейпьидо практически не выполнил принятый в 2021 году "консенсус из пяти пунктов". Он предусматривает прекращение насилия, начало диалога с участием всех сторон, назначение специального посланника АСЕАН, его поездку в Мьянму и предоставление гуманитарной помощи.

Встреча стала возможна после того, как военные провели выборы и сформировали формально гражданское правительство, которое по-прежнему контролируется армией. Бывший глава военных Мин Аун Хлайн занял пост президента.

АСЕАН официально не признала прошедшие выборы свободными и справедливыми, однако в регионе укрепилось мнение, что продолжение полной дипломатической изоляции Мьянмы не позволяет добиться ни прекращения войны, ни доступа к пострадавшему населению. Дополнительным сигналом стало первое после переворота официальное посещение Мин Аун Хлайном государства АСЕАН - в начале июля он побывал в Лаосе.

Главным сторонником возобновления прямого диалога выступает Таиланд. Бангкок предлагает действовать как "мост" между Мьянмой и остальной частью АСЕАН и считает, что без контактов с фактическими властями невозможно решать вопросы безопасности границы, беженцев, торговли, наркотрафика и транснациональной преступности. Для Таиланда такая активность объяснима: страны разделяет граница протяженностью около 2400 километров, а последствия войны непосредственно затрагивают приграничные тайские провинции.

К более активному взаимодействию склоняются также Лаос, Камбоджа и в значительной степени Вьетнам. Ханой заявляет, что прямой разговор должен способствовать сотрудничеству, примирению и политическому диалогу. Малайзия в последние недели тоже несколько смягчила тон: глава МИД Мохамад Хасан заявил, что новое руководство Мьянмы выглядит более открытым для предложений, чем прежняя военная администрация. При этом Куала-Лумпур подчеркивает, что контакты не означают автоматического признания легитимности выборов или властей страны.

Более осторожную линию традиционно занимают Индонезия, Сингапур и частично Малайзия. Они опасаются, что слишком быстрое возвращение Мьянмы к полноценному участию в работе АСЕАН будет воспринято как признание созданной военными политической системы и фактически снимет давление с Нейпьидо, не потребовав прекращения насилия. Индонезия и Малайзия ранее настаивали, что АСЕАН должна вести диалог не только с военными властями, но и с оппозицией, этническими вооруженными организациями и представителями гражданского общества.

Филиппины, как председатель АСЕАН, пытаются найти промежуточную формулу: не отменять "консенсус из пяти пунктов" и не возвращать Мьянму автоматически ко всем мероприятиям объединения, но одновременно открыть прямой канал общения с новым правительством. В Маниле заявляют, что от представителя Мьянмы ждут информации о реальном положении в стране и конкретных предложений по прекращению конфликта, гуманитарному доступу и началу диалога.

Со своей стороны парламент Мьянмы призвал АСЕАН пересмотреть свое отношение к стране после формирования нового правительства. Нейпьидо утверждает, что политическая ситуация изменилась после выборов и теперь организация должна отказаться от прежних ограничений в отношении Мьянмы.