Просмотр новости
Найдите то, что Вас интересует
Спутники
РН
SpaceX
Роскосмос
NASA
СпутникиРНSpaceXРоскосмосNASAЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ КОРРУПЦИОННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ-1
Начальница Совета Федерации Матвиенко умеет иногда красиво сыграть душевную простоту. Возмутиться, например, с таким видом, будто сделано вчера великое открытие, чем-нибудь давно общеизвестным типа практического отсутствия в стране собственного производства такой простой штуки, как гвозди. Но такого фейерверка, как сделанное ею 1 февраля публично предложение о необходимости похерить 44-ФЗ, ни одно её заявление за всю богатую политическую карьеру не вызывало и вряд ли когда-нибудь ещё вызовет.
Бесстыдство, с которым власть использует политическую ситуацию для облегчения коррупционных схем, несомненно восхищает. Чего только стоит отмена публичного декларирования доходов и имущества «народными избранниками», которую натягивают потихоньку на всех чиновников под видом необходимости таким образом защитить неизвестно от чего военных и госслужащих, находящихся на «новых территориях». Но чтобы вот так вслух предложить выключить единственный хоть сколько-то действующий системный антикоррупционный закон, – такого пока не бывало.
44-ФЗ регламентирует закупки, которые делаются за счёт бюджетных средств. Он определяет массу вещей от квалификации поставщиков до конкретных контрактных процедур. Но ключевое – требование любые бюджетные деньги расходовать только на конкурсной основе.
Матвиенко с самым бесхитростным видом сообщила, что, мол, всё равно все нехорошие уже придумали, как закон обходить, а хорошим он только проблемы создает. То есть фактически глава Совфеда утверждает, что страна 10 лет руководствуется принципиально неработающим законом в одном из самых важных экономических аспектов – расходах государственного бюджета и бюджетов всех уровней. По идее, это означает, что г-жа Матвиенко на своем высшем законодательном посту не справляется с обязанностями. Ведь в течение всего времени действия 44-ФЗ она руководила Совфедом и за весь этот период, получается, не удосужилась обратить внимание на работоспособность одного из ключевых федеральных законов. Хочется немедленно уточнить, а по поводу остальных законов РФ, под которыми стоит её подпись, последняя перед президентской, она тоже может вдруг сказать, что это просто бумажки, вносящие сложности и беспорядок в те самые сферы, которые регулируют?
По поводу 44-ФЗ она именно это и говорит: забюрократизировано, дескать, всё, страшно затрудняются и затягиваются закупки из-за следования этому законодательству, оно только мешает.
Даже интересно, как так получается. Вообще-то, сроки проведения конкурсов и аукционов составляют по закону от 18 до 26 дней. Более того, сами закупки планируются на три года вперёд, за три года можно худо-бедно подготовиться к конкурсу и подогнать сроки под производственную необходимость. Опять же, в период великой цифровизации всего закупки давно полностью введены в Единую информсистему, сплошной безбумажный оборот, полное отсутствие необходимости бегать по кабинетам за визами, ждать в приемных и угощать секретарш шоколадками. Где же там бюрократизация и затягивание сроков? Сколько раз глава Совфеда пинала по этому поводу всех причастных от ответственных ведомств до прокуратуры?
Нет, на самом деле, 44-ФЗ, конечно, многие обходят. Более того, обходят практически легально, потому что постоянно принимаются разнообразные дополнения, которые разрешают в каких-то конкретных обстоятельствах закупку у единственного поставщика. Ну, вот не у кого больше купить, так что конкурс лишен смысла. В ряде направлений госзакупочная публика обнаглела настолько, что до 3/4 всех контрактов происходят внеконкурсно.
Что из этого должно следовать? Очевидно, совершенствование законодательства, анализ подзаконных актов и приведение системы в порядок. Это работа законодателей. Но спикер Совфеда почему-то встаёт в позицию парикмахера из анекдота, который, когда очередной раз слега порезал клиенту щеку во время бритья, с досады кромсает ему всю физиономию бритвой, восклицая: «Ничего не получилось!»