Несправедливость относительно земельного налога в отношении участков ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, наконец-то устранена, говорит член правления Ассоциации деревянного домостроения, председатель комиссии по малоэтажному жилищному строительству Российского союза строителей Артур Хафизов. Этот вопрос многократно поднимался и на региональном уровне, и в Совете Федерации. Параллельно девелоперы в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС) обращались с жалобами в налоговые органы, вели судебные тяжбы. В итоге Конституционный суд постановил признать пункт 1 статьи 394 и пункт 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ не соответствующими Конституции - в той мере, в какой они порождают правовую неопределенность и противоречивую практику применения повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога за участки для индивидуального жилищного строительства, используемые в предпринимательской деятельности.

Теперь повышающие коэффициенты на земельный налог в отношении участков ИЖС не распространяются, поясняет Хафизов. Это снизит стоимость индивидуальных домов, которые строятся в рамках девелоперских проектов современных коттеджных поселков.

Изменения были приняты благодаря девелоперу из Татарстана, который довел спор до уровня Конституционного суда.

До 2020 года земельный налог за участки для ИЖС начисляли по льготной ставке - не более 0,3% от кадастровой стоимости (для участков без льгот ставка была до 1,5%). Но еще в нулевых были введены повышающие коэффициенты на случай, если застройщик затягивает строительство. Налог удваивался, если стройка не завершена за три года и становится в 4 раза больше, если она тянется дольше. Однако в 2019 году участки под ИЖС исключили из льготной категории. А повышающие коэффициенты остались. В итоге стандартный налог в 1,5% мог стать в 4 раза выше, если строительство тянется несколько лет, и дойти до 6% от кадастровой стоимости земли. А это уже очень существенная налоговая нагрузка, намного превышающая размеры налогов, которые платят владельцы других участков. Кроме того, срок строительства загородных поселков часто сразу запланирован на много лет вперед - дома появляются постепенно. Причем для тех, кто строит многоэтажки, ставка осталась льготной.

При рассмотрении дел об оспаривании размера налогов в судах появились разночтения - можно ли использовать повышающие коэффициенты при начислении налога по полной ставке до 1,5%.

По мнению казанского девелопера, такая ситуация влечет чрезмерное налоговое бремя и нарушение равенства налогообложения.

Конституционный суд встал на сторону застройщика. КС указал, в частности, что проводя налоговую реформу 2020 года, законодатель ни в пояснительной записке к законопроекту, ни при его обсуждении в парламенте не оговорил необходимость или возможность применения ставки в пределах 1,5% вместе с повышающими коэффициентами 2 и 4. А суды по-разному решают вопрос. Законодатель вправе устанавливать повышающие коэффициенты, но его воля должна выражаться явно и недвусмысленно, чтобы исключить различные ее интерпретации в правоприменительной практике, указал КС. И постановил, что, начиная с нового налогового периода и до момента установления иного порядка в законодательстве, повышающие коэффициенты не могут применяться при исчислении земельного налога в отношении участков под ИЖС, используемых в предпринимательских целях, по налоговым ставкам, установленным в пределах 1,5%.

Однако пересчитывать налоги задним числом не будут. Исключение сделано лишь для тех, кто до момента вступления в силу постановления КС уже обратился в суд - их жалобы могут быть пересмотрены.