Чиновники обсудили, что делать с закрытыми городами, где все пришло в упадок

Заместитель гендиректора Росатома Александр Горовой привёл статистику: в Сарове уже треть населения пенсионеры, более двух тысяч из них имеют учёные степени. В одном из городов, по его словам, закрыты шесть детских садов, а здания держат лишь под охраной, сохраняя тепловой контур.

Представитель Минфина Дарья Хворостухина признала, что объём дотаций для ЗАТО за последние 12 лет снизился в полтора раза, а методика их расчёта, разработанная 20 лет назад, не учитывает инфляцию и реальные затраты на содержание пустующего жилого фонда. Например, только в городе Первомайском Кировской области на это ежегодно уходит 20 миллионов рублей, что составляет 7% всего бюджета.

После 1 января 2028 года вступит в действие 33-й закон о местном самоуправлении, формально приравнивающий ЗАТО к обычным городским округам в распределении бюджетов без учёта их особого статуса. Однако, как предупредил председатель думского комитета Алексей Диденко, оперативность управления может быть потеряна, если регионы начнут изымать ключевые полномочия, от ЖКХ до транспорта, тогда закрытые города не смогут быстро реагировать на чрезвычайные ситуации. С ним согласился и глава Заречного Пензенской области Алексей Костин. В его городе, относящемся к ядерно-оружейному комплексу, доля пенсионеров уже достигла 40%, а привезти новые кадры невозможно из-за бюрократической коллизии: для покупки жилья нужно разрешение, а для получения разрешения надо уже проживать в городе.

Представитель ассоциации ЗАТО Сергей Ермоленко привёл пугающий пример: в Первомайском с 2016 года по причине смерти сняты с учёта 16 одиноких граждан старше 70 лет, так и не дождавшихся жилищных сертификатов, а время ожидания в очереди на переезд порой растягивается на 20 лет. На реконструкцию дорог, домов культуры и коммунальной инфраструктуры только по официальным данным требуется более 1 миллиард рублей. При этом в ЗАТО Первомайский с населением 5 тысяч человек, например, нет даже ДК, аварийное здание 2011 года постройки требует демонтажа за 90 миллионов, которых у муниципалитета нет.

Прозвучали и конкретные предложения глав ЗАТО: увеличить нормативы налоговых отчислений в местные бюджеты хотя бы до 50%, вернуть обязательную ежегодную индексацию дотаций на уровень инфляции и закрепить федеральную 20-процентную надбавку за особый режим, которая была выхолощена из закона ещё в 90-е. По итогам круглого стола было решено создать рабочую группу при комитете для комплексной выработки решений, а также провести осенью выездное совещание в пяти ЗАТО Московской области, чтобы на месте увидеть системные проблемы и ускорить их законодательное решение.