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Mailand im Außengastronomie-Rausch: Fast jeder Betrieb will Tische auf der Straße

Stand: 13.08.2026, 12:50 Uhr

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Mailand ist gerne draußen: Fast alle 8000 Bars und Restaurants der Stadt haben Außenbereiche beantragt – ein Rekord, der die Straßen verändert.

Mailand nimmt Anlauf: Die Stadt ist zur „Stadt des Draußen-Lebens“ geworden. In eineinhalb Jahren sind die Anträge auf Genehmigungen stark angestiegen: 1740 Anträge mehr im Vergleich zum 31. Dezember 2024. Seit den Jahren von Covid ist der Hunger darauf, im Freien zu sein, unersättlich geblieben, mit verdreifachten Anträgen für Dehors seit 2022.

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Dieser Artikel von Chiara Evangelista entstand in Kooperation mit Corriere della Sera.

Vom 1. Januar 2025 bis zum 30. Juli dieses Jahres haben die Datenbanken von Palazzo Marino – zwischen bereits bearbeiteten und in Bearbeitung befindlichen Vorgängen – 7865 Anträge auf „Inanspruchnahme öffentlichen Bodens mit leichten, abnehmbaren Strukturen“ erfasst: Markisen, Sonnenschirme, Tische, Stühle, Pflanzkübel, Bänke zur Auslage von Obst. Geht man hypothetisch davon aus, dass Bars, Restaurants, Eisdielen und Take-aways in der Stadt rund 8000 (7949) sind, ist es, als hätten all diese Betriebe (99 Prozent) beantragt, einen Außenbereich zu erhalten.

Immer mehr Restaurants im Mailand erweitern ihre Lokale um Außenterrassen. © Lorenzo Mattei/imago

Im Municipio 1 werden 430 Vorgänge registriert: nur 5 Prozent der Gesamtzahl. Diese Zahl zeigt, dass sich das Phänomen im absoluten Zentrum zu stabilisieren beginnt, wenn man es mit der Vergangenheit vergleicht. Im März 2022 erhielten die Ämter unter der Madonnina 1300 Anträge bei insgesamt 2500 Vorgängen. Ein Wert, der unter Berücksichtigung des damaligen Kontextes gelesen werden muss.

Italien-Metropole erfindet sich neu: Lokale in Mailand setzen auf Außenterrassen

Nach der Pandemie rüsteten sich die Betriebe, um den Plateatico zu beantragen oder die Konzession zu erneuern. Seither ist der Trend steigend. Das Jahr 2024 schloss mit 6125 Anträgen, und bisher verzeichnet man im Vergleich zu diesem Wert eine Differenzspanne von über 1700 zusätzlichen Anträgen, also 28 Prozent. „Das ist ein positives Ergebnis“, kommentiert Lino Enrico Stoppani, Präsident des italienischen Verbands der öffentlichen Betriebe, und hebt „die Geschäftschance für die Betreiber“ hervor, aber auch, dass die Außenterrassen „Momente der Vernetzung begünstigen“. Günstig ist der Besuch von Restaurants in Italien allerdings nicht immer.

Eine erste Phase der „Normalisierung“ nach dem Boom der Anträge in der Covid-Zeit hatte Palazzo Marino dazu veranlasst, die Tarife für die Überlassung des öffentlichen Raums zu überarbeiten, da die vorherige Regelung aus dem Jahr 2011 stammte. Seit Januar 2024 gelten die neuen Kriterien der Gemeindesatzung. Der Beschluss über die einheitliche Vermögensabgabe, die für die Besetzung öffentlicher Flächen erhoben wird, sah Erhöhungen vor, die jedoch nicht für alle Tätigkeiten (ausgenommen sind beispielsweise Kioske, Umzugsfirmen und offene Märkte) und alle Viertel gelten: Am stärksten von den Tarifen betroffen sind die Betriebe unter der Madonnina.

Höhere Kosten im Zentrum, Entlastungen in der Peripherie

Um sich das vor Augen zu führen: Ein Lokal im absoluten Zentrum, das zuvor 10.600 Euro pro Jahr für 50 Quadratmeter Außenfläche zahlte, berappt seit 2024 rund 15.000 Euro. Wer im Gebiet Certosa-Musocco zuvor 5.700 Euro auf den Tisch legte, hat seit zwei Jahren Anspruch auf einen Nachlass, der dazu führt, dass künftig rund 3.500 Euro zu zahlen sind. Wenn Covid anfangs die Notwendigkeit, im Freien zu sein – und damit die Nachfrage nach Außengastronomie – erzwang und dann förderte, entstand auf normativer Ebene das Bedürfnis, das Überhandnehmen von Tischen, Stühlen und Planen auf öffentlichem Grund zu regeln.

Der Gesetzentwurf „Semplificazioni“ verlängert das Übergangsregime für die Außenterrassen von Bars und Restaurants, das während der Pandemie eingeführt wurde, bis zum 30. Juni 2027 und „erhält“ damit jene außerordentlichen Strukturen, die während Covid entstanden sind, „am Leben“. Dennoch muss die Regierung bis zum 31. Dezember dieses Jahres die Gesetzgebung neu ordnen, indem sie ein neues Gesetzesdekret erlässt, das Klarheit schafft und zwangsläufig Auswirkungen auf die künftige Struktur der Stadt haben wird.

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Neue Regeln und Klimakrise bestimmen die Zukunft der Außenterrassen

„Es bedarf einer Neuordnung der Materie auf nationaler Ebene“, betont Stoppani und weist darauf hin, dass „diese Strukturen als erste Antwort auf den pandemischen Notstand entstanden sind. Doch jetzt müssen sie geregelt werden“. Auf die Zukunft der Plateatici wirkt sich jedoch nicht nur die Rechtsunsicherheit aus, sondern auch die Klimakrise.

„Bei so hohen Temperaturen im Sommer stellen wir uns die Frage nach der Nachhaltigkeit der Außenterrassen, zumal sie im Winter kaum nutzbar sind“, schließt Stoppani.