Det som nu sker kring hemtjänsten i Nynäshamns kommun är en av de största förändringarna av äldreomsorgen på många år. Frågan handlar inte om man är för eller emot privata utförare. Den handlar om något betydligt viktigare, att de beslut som fattas är genomtänkta, transparenta och bygger på ett fullständigt underlag.

De privata LOV-utförarna inom hemtjänsten, Ankarets hemtjänst, Assistansporten, CL Service, Inaya vård och omsorg, Sjöströms direkt och Vima omsorg, har i en gemensam skrivelse riktat skarp kritik mot den process som nu pågår. De uttrycker samtidigt stöd för själva grundtanken bakom förändringen.

Utförarna är positiva till att gå från ersättning för utförd tid till ersättning för beställd tid. De ser möjligheter till minskad administration, bättre planering och ökad flexibilitet för både brukare och verksamheter. Med andra ord finns ingen principiell konflikt kring utvecklingen av hemtjänsten.

Problemet är hur förändringarna genomförs. Flera stora förändringar samtidigt. Det handlar inte om en enskild justering.

Kommunen vill samtidigt, införa en ny ersättningsmodell, sänka ersättningen för serviceinsatser som städ och tvätt med 30 procent, starta städpatruller, förändra avbokningsreglerna för brukarna och utförarna, införa ett helt nytt LOV-avtal och dessutom återinföra kommunal valbarhet i hela kommunen från 2027.

Tillsammans innebär detta omfattande förändringar av verksamheternas ekonomi, planering och framtida förutsättningar för LOV-företagen.

LOV-företagen menar att det saknas konsekvensanalyser och att det inte redovisats vilka beräkningar som ligger bakom ersättningsnivåerna.

Det är kritik som borde tas på största allvar. Oppositionen väckte frågan!

I socialnämnden väckte oppositionen, Socialdemokraterna, Pensionärspartiet, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Sorundanet Nynäshamns kommunparti, ett ärende med ett enkelt syfte. Att säkerställa att nämnden får ett samlat och fullständigt beslutsunderlag innan avgörande beslut fattas för Lov-företagen och den kommunala hemtjänsten.

Vi begärde bland annat, att ett fullständigt avtalsförslag skulle presenteras politiskt, att konsekvenserna av förändringarna skulle redovisas, att konkurrensneutraliteten mellan kommunal och privat hemtjänst skulle analyseras, samt att nämnden skulle få ta ställning till helheten innan genomförandet fastställdes.

Det handlar inte om att försvara en viss driftsform. Det handlar om god styrning och förutsägbarhet för hemtjänsten. Ärendet drogs tillbaka efter LOV-företagens protester valde socialnämndens ordförande att dra tillbaka ärendet från dagordningen och i stället föreslå att en tvärpolitisk grupp skulle bildas. Men beslutet väckte fler frågor än det gav svar på. Ingen visste, vad gruppen faktiskt ska göra, vilka som ska ingå, om LOV-företagen ska delta, när arbetet ska påbörjas, när det ska avslutas, hur möten ska kunna genomföras under sommaren och under ett val i höst eller vilka kostnader uppdraget innebär.

Trots detta fattades beslutet av majoriteten tillsammans med Sverigedemokraterna.

En grundläggande princip i kommunal verksamhet är att politiken beslutar om vad som ska uppnås och att förvaltningen ansvarar för den professionella beredningen och det praktiska genomförandet.

När omfattande förändringar av ersättningsmodell, avtalsvillkor och genomförande diskuteras samtidigt är det särskilt viktigt att ansvarsfördelningen är tydlig och att nämnden får ett samlat och fullständigt beslutsunderlag innan det fortsatta arbetet förs vidare.

Vi menar därför att socialförvaltningen borde ha fått i uppdrag att ta fram och redovisa ett fullständigt avtalsförslag, tillhörande konsekvensanalyser och en samlad beskrivning av hur förändringarna är avsedda att genomföras innan den fortsatta processen drivs vidare.

De äldre måste stå i centrum. Det här handlar ytterst inte om politikernas prestige. Det handlar om de äldre som varje dag är beroende av hemtjänstens stöd för att kunna leva ett tryggt och värdigt liv.

Det handlar om personalen som behöver stabila förutsättningar för att kunna göra sitt arbete. Det handlar om utförarna som måste få veta vilka villkor som gäller för att kunna planera verksamheten långsiktigt.

Oavsett om hemtjänsten drivs i kommunal eller privat regi måste kvalitet, kontinuitet och trygghet stå i centrum. För att uppnå det krävs öppenhet, transparens och ett fullständigt beslutsunderlag innan avgörande beslut fattas.

Äldreomsorgen förtjänar bättre än hastverk.

För oppositionen i socialnämnden

Roland Junerud (S)

Birgitt Tone Kramer (S)

Haris Maksvitis (S)

Agneta Tjärnhammar (PPiN)

Bodil Bergqvist (V)

Bengt Holvaster (MP)

Irene Ångström (SN)